在创新和融合中固根塑魂 —— 十六局开启由“ 大” 转“ 强” 新路径
  时间:2021-05-08    
【字体:

 编者按:2019 年 6 月,集团公司党委正式启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。一年来,集团公司各级党组织按照中央和上级党委要求,自觉将主题教育与做强做大十六局的历史使命结合起来,与推进十六局高质量发展的实践探索结合起来,规定动作扎实推进,创新动作亮点突出,为企业发展注入了新的强劲动能。在主题教育启动一周年之际,集团公司党委梳理总结主题教育的亮点做法和典型经验,尤其是推动党建与生产经营融入融合的探索和实践,撰写了《在创新和融合中固根塑魂——十六局开启由“大”转“强”新途径》,供大家学习借鉴。各级党组织要建立健全主题教育长效机制,把坚持党的领导、加强党的建设有机融入“降本、提质、创效”年度工作主线,把主题教育成果转化为推动工作的实际行动,全力推动集团公司实现由“大”转“强”新突破,做实“品质铁建”十六局品牌。 

 如何把全面从严治党主体责任落到部门职能监督的“点”上?近日,十六局集团党委专门召开总部部门联席会议,组织 29 个业务部门反思查找本领域监督监管存在的易发多发问题 107 项,逐一开列整改清单,寻求破解之策。

“学与做结合,查与改贯通,是主题教育的成功经验,也是推进品质建设的重要方法。2020 年是十六局重整行装再出发、升级管理勇作为的关键一年,要统筹推进‘八大强企行动’,奋力实现由‘大’转‘强’新突破,必须坚持党的领导、加强党的建设。”该集团党委书记、董事长程红彬如是说。

全集团各级党组织在想融、能融、会融上下功夫,将党建工作有机融入“降本提质增效”的年度工作主线,全力打造“品质铁建”十六局品牌。

拂思想之尘: 真学真懂与真信真用相促进

翻开十六局集团党委新出台的《2019-2023 年党员教育培训工作规划》,将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为各级班子民主议事、集体学习的“第一议题”,成为最新要求。在党员领导干部理论学习考核表首页,政治建设也是第一评价指标。

欲事立,须是心立。近年来,该集团党委在溶通思想“血栓”、打通认识“梗阻”上下实功,着力扭转党务干部“不想融、不会融”,行 政干部“不愿融、不让融”。

“党建不仅具有政治功能,还有管理功能。例如党委理论学习中心组学习、民主生活会就是企业领导力管理,民主集中制、‘三重一大’决策就是企业决策管理,思想政治工作、企业文化就是价值观管理,党风廉政建设和反腐败工作就是企业内控管理……”。一场党组织书记培训班上,党委组织部部长黄继娟这样向参训书记形象直观介绍党建和生产经营的“同质性”。在强化政治责任的同时,十六局党委陆续举办多期党支部书记培训班,通过内化价值认同、交流心得体会、典型现身说教,浚其源、涵其林、固根本,“抓党建就是最大政绩”理念逐渐深植人心。

四公司党委书记、董事长刘小刚颇有感触:“党建是企业的无形资产,抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。”该公司党委去年创新政治引领载体,借助党校优势分北京、昆明、南昌、郑州四大区域对 226 名中层干部展开党性教育轮训,今年又采取理论教育和战略宣贯相结合,依托钉钉系统建立党员在线培训平台,并将企业年度重点任务形成顶层设计清单、纳入领导班子月度例会专题研讨,全面带动党员学思用贯通、知信行统一。

思想融合,一通百通。“党建工作绝不是虚无缥缈的,是用来解决实际问题的。”三公司丽香铁路项目现任专职党工委副书记霍二伦感慨工作转变。前期项目管理出现各种问题,成为“钉子”项目,很大程度上是因为党组织作用发挥不够、监督不力。通过强党建促管理,党建责任与管理指标同步推进、同步考核,既管好了队伍,又促进了施工生产,项目实现了由“差等生”向“排头兵”的华丽转身。将近 10 年基层党组织 书记生涯,现在的他工作定位“越来越准”,本职业务“越来越精”,工作底气“越来越足”。

祛管理之弊: 整改整治与创新创效相融合

“不忘初心、牢记使命不是一阵子的事,而是一辈子的事。”习近平总书记的话语,十六局领导班子刻印在心,谋事在实:“要把巩固深化‘8+2’专项整治,同打造‘五化’工程公司结合起来,决不允许出现‘烂尾’工程。”

300 多个在建项目,大都远离公司本部。过去几年,在庞大的管控体量下,两级总部过度管理、施工一线疲于应付时有发生。中国铁建总裁庄尚标看在眼里:“如果能把执行力的问题解决好,把由‘大’到‘强’的‘六个坚持’变成 2 万多名员工的自觉行动,十六局肯定会好。”

刀刃向内、去腐生肌。从两级总部中枢直抵项目神经末梢,一场场聚焦降本提质创效,升级执行力落实力的改革接续亮剑。

集团总部全力推进“放管服”“立改废”:428 项管理制度重新评估,57 项制度废除,110 项制度合并,128 项制度“回炉”。设备管理办法、物资管理办法、工程项目联合检查管理办法……,一个个适用、实用、好用的办法紧锣密鼓登场、掷地有声。

在路桥公司河北涞源 2022 年冬奥会高山滑雪跳台项目,物资采购评审时间从“至少 1 周”变为“最多 2 天”,进入审批“绿色通道”的合同,当天申请当天即可完成审批。集团全新的合同管理系统一上线就收到立竿见影之效。

“我在五公司工作 20 多年,这样的总部改革还是第一次”。五公司党委副书记、工会主席陈中华切实感受到“全面构建笔试面试公开竞聘 制度”带来的变化。今年,该公司总部调整 18 个部门,90 个岗位以竞聘方式重新产生。四公司聘请国内知名专业咨询公司开发人力资源管理项目,现代组织流程、员工激励制度、末尾淘汰制度纷纷设计出台,“收发室”式的部门越来越少,“甩手掌柜”式的员工再无藏身之处。

在子公司,整治项目创效难的“联合作战”正在上演。一公司由党委牵头,纪检、审计、经管、物资设备等部门组成的督导组深入一线,对 14 个项目开展责任成本过程评估、对 3 个项目启动《工程管理 20 条禁令》专项督查,项目提质创效能力不断提升,整体效益名列集团前茅。二公司紧扣成本管理和二次经营专项整治持续发力,成昆铁路隧道工程连续多月实现单口百米成洞,赢得变更批复累计 8641 万元,衬砌混凝土超耗平均降低 12%。

这源于又一项“十六局方案”。党委巡察开展专项整治,纪委聚焦问题跟进监督,下属企业党委主责整改,愈来愈多的项目止亏扭亏、增效明显,依法治企、合规管理成为各级管理者的思想自觉和行动自觉。

截至一季度末,全集团 15 个子公司管理成本开支同比下降的有 8家,降幅最高的达 69.18%;10 家单位“两金”总额较年初出现下降。降本增效换来的是员工实惠,有的子公司一线项目员工平均月收入增加近千元。

机制改革施药动刀、刮骨疗毒,不但释放了管理红利,也让市场经营有了“稳增长”的可能。

“确保经营投入集约化,经营成果最大化,必须向‘属地经营’和‘精英经营’发力!”十六局总经理向大强指出。借力主题教育,探索工程公司“双基地”布局模式、培养海外经营人才的“千人培养计划” 等一张又一张创新经营的蓝图付诸实施。

年初,轨道公司项目经理张文龙实现了职业生涯“两级跳”。经过推荐、笔试、面试、竞聘层层筛选,他从 74 名参试人中脱颖而出,一跃成为集团中原区域副指挥长。今年以来,先后有 36 名像张文龙一样的项目主管或业务部门负责人,通过竞聘走上省级区域总经理、执行总经理岗位,为区域品质经营注入了新鲜血液。“人才自古要养成,放使干霄战风雨”的正向激励机制,成为该集团由“大”转“强”征途上的一道靓丽风景。

铸发展之魂: 走深走实与品质品牌相统一

2017 年,轨道公司豫机城际铁路一标项目党支部被命名为中央企业首批基层示范党支部,其经验 2019 年成功入选全国党员教育培训教材,成为全集团支部对标学习的典范。这是十六局党委聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展的一个缩影。

“本根不摇,则枝叶茂荣。”该集团从党建业务提素入手,精心编印了《党建工作指南》,有流程、有图解、有范例,为基层党务干部规范党建工作提供了参考借鉴。为浓厚比学赶超氛围,按照“建、选、带”三步持续开展创建“示范党支部”评比活动,三年间 19 个有实效、有特色、有影响的基层党支部如雨后春笋般相继上榜。

抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人。结合主题教育和软弱涣散党组织整治工作, 该集团出台“党支部分类定级和晋位升级办法”,对所属 510 个支部实施“不达标”“达标”“红旗”“示范”四级动态管理、定期张榜公布,同时对支部书记进行积分管理、将待遇与“评星”结果直接挂钩,“不达标”支部的书记将被约谈提醒直至组织调整。 

一石激起千层浪。全集团各个党支部纷纷依托对标改进、晋位升级巩固党建标准化和项目管理标准化“双标共建”。郑许市域铁路 9 个党支部从源头规划党建与生产融合路径,将党建活动、党建理念、党建阵地等红色基因有机植入施工生产全过程,在中原市场创下技术含量、施工速度、生态指数等多项“第一”。项目党建与施工生产由“单兵作战”蜕变为“合力攻坚”,其党建工作经验作为国企党建宣传典型,在主流媒体刊播。

“分类定级有效带动支部聚焦主业主责,规范运行,极大增强党支部书记的岗位荣誉感,推动党组织建设从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变。”此举不仅得到基层党务干部一致认可,还作为《国务院国资委党委指导中央企业跑好主题教育的“接力赛”》的案例,摘登于中央党的建设领导小组《党建要报》。

主题党日挪出会场、开到现场,党员走出花名册、走进责任区,“党员先锋岗”“红旗责任区”成为支部建设“标配”和“相融”法宝。新气象、新作为将主题教育引向深入、推向高潮、结出硕果。

路桥公司珠海大横琴项目党支部主动同业主本部党支部“联创共建”,共同过好党内组织生活,协同开展“承诺践诺”“平安工地”等联建品牌活动,在粤港澳大湾区建设中志相通、情相融。十六局集团杭州片区 11 个项目,以内实外美、双标共建的示范形象书写了央企铁军敢于争先的华美篇章,先后承建了杭州紫之隧道等一批代表性工程,斩获“鲁班奖”、“钱江杯”等省部级以上殊荣 20 余项。

“党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力。”在中国铁建 2019 年生产经营龙虎榜中,十六局新签合同额、企 业总产值、营业收入进入前 10 位;轨道公司、一公司,华东指、云贵指分别进入施工产值、区域自揽“20 强”。

一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。党建+工作提升、党建+人才培养、党建+创誉创效……,越来越多的项目党支部,正以融合创新的新姿态,标配“党建+”系列“套餐”,推动企业由“大”转“强”,做实“品质铁建”十六局品牌,用一道道红色音符诠释强企富工的初心使命。(黄继娟、谢挺、李子琪、程元) 

 

 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统